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[谈谈历史] 解放军接管上海,犹如进京赶考,精细程度前所未有

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文|周明



图为解放军骑兵部队正通过苏州河上的外白渡桥进入市区

对于解放军来说,如何完好地占领中国最大的城市——上海,就是进京赶考。

为此在战役开始前的丹阳整训,就进行了周密的准备,主要分为四大内容:接管组织人事、入城政策纪律、人民生活安排和统战政策。

接管组织人事方面,早在年初中共华东局就组织了“南下干部纵队”,由华东局干部、山东和苏北解放区抽调的党政军干部以及上海地下党撤出的干部,总共约5000人。5月确定了接管上海的党政军各系统的负责人。同时为了配合接管,上海地下党早就开始进行了细致的准备工作,无论是政府机关还是重要的企业,从历史沿革、基本概况到主要人物,都调查得一清二楚,然后按照机关、产业、部门分类,资料总量达100万字以上,汇总编印成册。其中最详尽的当数《上海概况》,总共660页,分上中下三篇十四个专题。此外还要准备各种接管命令、接管人员任命书、接管印章以及军事管制委员会人员的胸章臂章等等。为了这些准备工作,丹阳城内所有能印刷的纸张都被解放军买空!丹阳以及附近的所有刻章匠人都日夜加班赶制印章!

有关接管人事方面安排相当细致,按行业系统从上而下都做好了相应的安排,甚至连每所学校、每家工厂都落实接管专人。



图为上海女学生正为入城的解放军官兵缝补军服扣子

人民生活安排简而言之就是“二白一黑”,也就是大米、棉花和煤炭,是当时人民生活生产的最基本物资。在进入上海前,华东局和华东军区就从苏北、皖南和苏南调拨了可供应上海600万市民三个月所需的1.2亿斤大米、700万斤食油;中南地区则准备了大量棉花;除了淮南煤矿预先准备了大量煤炭外,还在秦皇岛准备了100万吨煤炭随时听候调用。

统战方面主要是稳定民族资产阶级,尽快恢复生产。这主要是由地下党派专人向有关人士宣传相关政策,鼓励他们留在上海。经过动员,上海市代市长赵祖康、中纺公司总经理顾毓瑔、资源委员会委员长孙越崎、吴兆洪、海关副总税务司丁贵堂、永安公司总经理郭琳爽,着名学者茅以升、吴有训、吴觉农、侯德榜、卢于道等都留在了上海。

此外还拟制了接管计划和警备措施,并根据南京、杭州等地执行城市政策的情况,下发了《加强城市政策教育、严格执行请示报告制度》《对外交政策及城市纪律的具体规定》《入城纪律》《外交纪律》等文件,组织接管人员和部队学习。学习中还针对上海的具体情况,对执行城市政策中可能遇到的问题,逐一设想应对之策。

这样细致周密的城市接管准备是解放军从来没有过的,从中也可以看出在解放军心目中上海的重要性。
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